近年来,随着工业化、城镇化、农牧业现代化和信息化的加速推进,乌审旗域内各类矛盾纠纷日趋多元化,个别长期积累的深层次矛盾问题日益凸显,为有效防范化解社会矛盾纠纷,乌审旗公安局深度应用“三分吸附法”,深化一村一警机制,打造特色警务室,落实“即知即调”,实现“三个防止”,最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、化解在当地。

　　深化“一村一警”机制,发挥“即知即调”核心作用。强化“派出所主防”职能,深化“一村一警”包联机制,让警力沉下去,加大矛盾纠纷排查化解工作,做到早发现、早介入、早化解。优化警力配置。根据辖区社会治安、社情民意情况,采取“一对一”“一对多”等形式,为全旗11个社区、61个嘎查村配备警力105人。同时,组建1986人的“义警”队伍,协助开展工作。二是规范日常工作。社区民警每周80%以上的工作时间沉在嘎查村,工作一周不少于5天,每次进村入户要形成工作日志,建立工作台账,完善考核机制、奖惩措施等,确保工作落到实处。三是全力化解矛盾。充分发挥社区民警熟悉社情的优势,多渠道走访联系群众、排查化解矛盾,真正做到了第一时间了解社情民意、第一现场化解矛盾纠纷、第一环节做好群众工作,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。自落实“三分吸附法”以来,共走访群众6万余人次,排查各类矛盾纠纷30000余起,化解28200余起,化解率94%。

　　打造特色警务室,注重“即知即调”落地见效。坚持将“三分吸附法”作为矛盾纠纷化解的基础性、先导性工作来抓,在派出所“两队一室”警务运行模式的基础上,大胆创新和实践,打造特色宝丰警务室、电力警务室等4个警务室和“布拉格调解室”、泉乡调解室、和调解室等8个调解室,有效防止问题变为矛盾、矛盾变为纠纷、纠纷变为案件,守好矛盾纠纷化解的“第一道防线”。近三年来,调处各类矛盾纠纷29630余起,其中做到“即知即调”的有27556起,调解率为93%。

　　探索信访代办新模式,推进“即知即调”走深走实。乌审旗公安局不断推动“三分吸附法”优化升级,探索信访代办新模式,打好信访代办“四张牌”,不断推进“即知即调”走深走实。目前,乌审旗公安局建立信访代办服务站1个,信访代办服务点8个(各派出所)。一是打好“思想引领牌”。制定《乌审旗公安局优化升级“三分吸附法”全面推行“信访代办制”工作实施方案(试行)》并建立信访代办工作机制,明确信访代办工作职责、信访代办工作流程、信访代办工作规范等。二是打好“政策解读牌”。坚持依法按政策解决信访问题,对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,绝不留尾巴。对暂不具备解决条件,需要逐步解决的,给群众耐心解释说明情况,尽快按政策规定逐步给予解决。三是打好“矛盾化解牌”。制作《矛盾纠纷入户排查表》和《矛盾纠纷排查化解工作台账》,相关部门研究制定工作方案,明确重点任务,细化责任分工,完善工作措施,确保矛盾纠纷排查化解工作扎实开展。四是打好“组合联动牌”。针对疑难复杂的信访代办事项,及时上报旗委政法委,由政法委牵头组织有关职能部门集中研究,推进问题解决,确保信访代办工作“动”的了、矛盾纠纷“化”的掉。自信访代办工作开展以来,化解代办信访事项共108件。(贺霞)